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2025-08-28 0
据新京报报道,华盛顿时间8月25日,特朗普在白宫记者会放话:中国必须供稀土磁体,不然美或征200%关税。8月26日,外交部发言人郭嘉昆在例行记者会回应了相关问题。
特朗普这话说得挺突然,毕竟之前中美刚有过“休战”的苗头。早前在瑞典斯德哥尔摩,两边谈妥暂停部分关税和反制措施,还把时间延长了90天,当时不少人都觉得局势能稳一阵。这段时间双方也没停着,一直在谈关税怎么降、哪些行业先动、非关税限制怎么调,市场也跟着稍微平稳了些。可没成想,特朗普突然抛出200%关税的威胁,而且专门点了“稀土磁体”的名,这态度转变让人摸不着头脑。
更有意思的是,特朗普当天不光对中国放狠话,还提了中美关系往好走、年内可能见面的话。前脚说要加税,后脚又放软话,这操作大家也不陌生了。他这么做,说白了就是想拿稀土磁体换好处,比如让美国在芯片技术出口上松点口,或者让中国多买些美国农产品,好稳住国内压力大的领域。说狠话是为谈判攒底气,说软话则是给市场和选民吃颗定心丸。
再看美国对印度的态度,就能看出差别了。8月25日当天,美国国土安全部直接发通知,从8月27日零时起对印度加征50%关税,一点商量的余地都没有。对中国,特朗普常用“你要是不……我就……”的句式;对印度,说加税就加税。这背后很明显,美国知道印度没能力反制,对中国却没那么大底气,毕竟中美供应链绑得太紧,一动弹全球都得受影响。
为啥特朗普非要盯着稀土磁体不放?关键是美国离了这东西真不行。很多人以为美国缺稀土矿,其实不是,它加州的芒廷帕斯矿储量就不少。美国真正缺的是稀土产业链,从冶炼、分离、提纯到做成磁体,这些关键环节中国占了全球90%以上的产能,尤其是稀土永磁材料,中国占了70%的全球市场份额,像特斯拉、洛克希德・马丁这些美国企业都得靠中国供应。
美国也不是没试过补短板,这些年找矿、拉盟友、砸钱,想重建自己的稀土加工产能,可没那么容易。之前日本提过深海稀土提取计划,最后被判定没可行性;美国自己想重建加工产能,至少得花5年时间,成本还得是中国的3倍多。工业生产讲究工艺、成本、良品率和交货时间,这些都不是短时间能搞定的,所以美国短期内根本离不开中国的稀土磁体供应。
那美国明知道加200%关税最后得自己企业买单,为啥还敢冒这险?说到底,这不是简单的资源争夺,而是产业链控制权和国际规则话语权的较量。美国这些年一直想在高端领域卡中国脖子,比如禁售芯片、光刻机,怕中国科技发展起来。可它没算到,自己在基础资源加工上被中国攥住了把柄,这种被动让特朗普慌了神。他威胁加关税,表面是逼中国出口稀土磁体,实际是想让中国让出产业链控制权,可产业链是几十年技术、人才堆出来的,哪能靠短期威胁就拿到手。
美国还总炒作中国稀土管制“违反规则”,其实就是想让中国按它定的规矩来,自己却不愿遵守全球通用规则。这次特朗普提200%关税,连“不公平贸易”的证据都拿不出来,因为中国的稀土管制完全合法,既是为了保护生态,也是为了守护不可再生资源,同时还能倒逼全球产业链重视可持续发展。
中国应对这事的思路一直很稳。今年6月批准金力永磁给美国供货,不是妥协,而是精准调控,既不让美国企业断供太厉害,也守住“不能无限制出口”的底线。而且中国还在推进“稀土+技术”的合作,比如跟欧洲一起研发稀土回收技术,帮非洲国家制定环保开采标准,就是想把“零和博弈”变成共赢,慢慢重塑产业链规则。
俄罗斯这边也没闲着,8月25日俄罗斯国家杜马主席沃洛金赶到中国,和王毅外长会面,专门谈中俄怎么应对美国制裁。之前俄罗斯就说过,中国需要多少能源,它就能提供多少。这意思很明白,真到极端情况,中国在能源上有兜底的,不用怕美国用关税逼中国让步。
再看美国国内的情况,“制造业回流”喊了好几年,可在稀土领域根本没形成闭环。美国军工企业、新能源车企天天喊缺稀土,却没人愿意花钱搞本土加工;政府给澳大利亚莱纳斯公司投了钱,可这家公司技术上还得靠中国,最后也只能满足美国5%的需求。想开发本土矿,又要面对环保组织反对和当地居民抗议,根本推进不下去。
1、稀土博弈的核心不是谁有矿,而是谁能掌控完整产业链,中国在这方面的优势短期内很难被超越。
2、美国用关税威胁中国要稀土,本质是想打破当前产业链格局,可这种短视行为只会让自己更被动。
3、中国在稀土出口上的管控,既是保护自身利益,也是在推动全球产业链向更可持续的方向发展。
4、中美在稀土领域的较量,会影响未来全球产业格局,共赢才是唯一可行的路。
5、美国对中印关税态度差异,暴露了其贸易政策的双重标准,也说明中国的反制能力让美国有所顾忌。
现在中美谈判还在继续,关税怎么降、非关税限制怎么调、农产品订单怎么安排,这些都是要慢慢谈的细账。中国一直按相互尊重、和平共处、合作共赢的原则推进中美关系,同时也坚定维护自身利益。特朗普的对华政策反复无常,从三位数关税降到两位数,现在又可能飙回三位数,这样的不稳定让大家都清楚,不能对他的政策抱有幻想。未来中美在稀土领域的博弈还会持续,但最终的赢家,肯定是那些能平衡资源保护、技术创新和国际合作的一方,毕竟全球化时代,没人能单打独斗掌控所有资源。
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