耐人寻味！美国制裁国际刑事法院，杜特尔特事件或迎来转机

抖音热门 2025年09月24日 06:58 12 admin

据参考消息引路透社9月22日报道，美国正在考虑和制定针对国际刑事法院的新一轮整体制裁，但并没有透露具体时间。

值得强调的是这次的制裁是整体制裁，很明显相对以往针对个别法官的制裁，这次算是准备下重手了。美方给出的理由依旧是“影响了美国的国家利益”，那这个国家利益到底指的的是什么呢？

从以往美方制裁国际刑事法院的理由来看无非包括以下两点：

1、国际刑事法院对美国并没有司法管辖权，其调查美军在阿富汗的战争罪行不合法；

2、国际刑事法院对以色列也没有司法管辖权，其向以色列领导人发出逮捕令不合法也不符合美国利益。

ICC总部

由此两点看，美方到底是不是据理力争呢？实际上美国和以色列确实并非ICC的缔约国，所以ICC无权调查和通缉美国和以色列的人员，这些话没毛病，只是美方把盟友以色列也列入之类就有些耐人寻味了。

到了这里，可能读者朋友恍然大悟，菲律宾也不是ICC的缔约国，那是否意味着如果美国对ICC加码制裁，是否会让杜特尔特事件迎来转机呢？

杜特尔特事件和美国制裁的联系

菲律宾前总统杜特尔特因任内开展强硬“禁毒战争”，被ICC指控犯了“反人类罪”，于今年3月份在米阿尼拉机场被捕后并引渡到海牙关押受审，当时菲律宾国内和国际上一片哗然，很多人都在质疑菲律宾并非ICC的缔约国，而ICC还是执意将杜特尔特关押审讯。

杜特尔特的女儿莎拉和律师团队多次抗议ICC无权管辖，理由是菲律宾早在2019年就退出了ICC缔约国的条款，同时也要求取消被美国制裁法官的审理资格，然而ICC并没有理会这样的说辞。

事件的转机来源于今年美国对ICC官员的多次制裁，总共有三次。第一次在杜特尔特被捕之前的2月份，特朗普签署行政令对ICC检察官里姆•汉实施制裁；第二次是6月份，美国再次对ICC四名法官进行制裁，其中就包括了审理杜特尔特的法官；第三次是8月份，美方对ICC两名法官和两名副检察长实施制裁。

据美联社6月7日报道，美国国务卿鲁比奥公开指责ICC“被政治操弄”，无权调查和拘捕美国和盟友以色列的公民。

由此看来，杜特尔特被这样的无心插柳，或多或少成为了间接受益者了。

加上这次美方准备针对ICC来一次加码的制裁，客观来讲为杜特尔特提供了全新的法律援助策略。

这个道理很简单，美国的制裁似乎打乱了小马科斯彻底压制老对手杜特尔特的计划。因为如果ICC屈服于美国，可能就开了一个先例。

首先美国认定其程序违法没有司法管辖权，如果取消针对以色列领导人的调查和通缉的话，那意味着杜特尔特事件也可以“依葫芦画瓢”被释放；

其次，如果美国新一轮制裁ICC的效果奏效，可能会引发更多国家退出ICC，严重削弱其国际影响力。

最后一点就比较值得思考了，欧洲国家是ICC的力挺者，如此一来，站在美国盟友的立场，这肯定会让欧盟和ICC更加纠结和矛盾。

虽然从表面上看来美方的制裁并没有指定和特定针对杜特尔特案件，但是从制裁选择时机似乎又很是凑巧。

这也让杜特尔特的案件走向充满了不确定性。

笔者大胆猜想的是，杜特尔特的案件可能会无限期延迟，如果美国制裁奏效让ICC妥协，ICC顶多肯能以程序审核，或者是以杜特尔特年纪大、身体原因为由拖延审理，最终成为无限期。

这有点像蝴蝶效应，美国的制裁或许真的能为杜特尔特的释放带来转机，因为这次是罕见的整体制裁，肯定会严重影响ICC的整体的运行，所以，留给国际刑事法院的思考时间也真不多了。

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