3月11日,杜特尔特从香港返回菲律宾首都马尼拉以后,第一时间就被菲律宾警察拘留,随即被送往了国际刑事法院所在地荷兰海牙。菲律宾副总统、杜特尔特大女儿莎...
2025-04-07 1
泰国正在经历一场没有硝烟的风暴。
没有炮火,没有军演,只有一纸来自华盛顿的总统行政令——36%的对等关税,如同重锤砸向泰国经济的中枢神经。
一瞬间,出口商惊慌,中小企业哗然,财经界陷入焦灼。
反对阵营也在埋怨,为什么佩通坦慢得出奇,直到危机已成事实,才慌忙设立特别小组,安排副总理飞赴谈判。
政坛一角,风凉四起——泰国谈得动吗?谈得赢吗?泰国真的准备好了吗?
眼下,在这场关税风暴里,国际权衡不是技术,是硬实力的博弈,是泰国判断力与反应机制的全盘考试。
面对泰国遭受的“迟到”质疑,佩通坦今日震撼回应:
全力维护泰国利益!决不妥协!
泰总理佩通坦针对美国关税发表声明!
将安排副总理前去谈判!
据多家泰媒消息,4月6日,泰国总理佩通坦针对美国的贸易政策发表声明,阐述泰国立场。
佩通坦表示,在过去两周内,泰国发生了多起意想不到的事件,其中包括给民众带来生命财产损失和心理伤害的地震,政府对此高度重视并采取全面解决措施,全力援助和补偿所遭受的损失。
而此前泰国凭借团结、互帮互助和互相友善度过了多次国家危机,这也让大家有信心能够度过本次难关。
她表示,目前泰国正在面临出口至美国商品被征收36%关税的措施,目前很多国家/地区都面临相同的情况且纷纷准备应对措施,相信很快全球将出现通过税务工具进行的激烈反应,许多国家/地区都将与美国谈判,但截至目前尚未出现任何谈判结果。
至于泰国,该项措施对出口造成了严重影响,特别是电子产品、加工食品和农产品。
而自今年1月6日以来,泰国政府已专门成立了解决该问题的委员会,与美国私营部门及代表就正式或非正式的建议进行了讨论,下周副总理兼财政部长皮猜将亲自前去与美国政府、私营部门进行谈判,而本次想要传达的是泰国不仅仅是一个出口国,也是美国可以长期依赖的盟友和经济伙伴。
目前,政府已经总结出多项政策建议,如增加自美国进口能源、飞机和农产品,且计划与美国的农业、工业和其他部门建立合作,而这些政策均将泰国的利益放在首位。
同时,还将谈判泰国在美投资事宜,减少作为壁垒的进口条件。相信这些建议将促成与美国的谈判取得成果,让泰国和美国继续保持盟友和伙伴关系,而这些建议都是以国家和民众利益为出发点,让广大企业和经济体系中的每个人均能收获利益。
她表示,希望大家相信,每个人都不会孤军奋战,政府将在短期内出台短期和长期的纾困措施,以帮助受影响的中小型企业和大型企业;加速拓展新的出口市场,分散商业领域风险。目标是通过谈判开拓在中东、欧洲和印度的新市场,以及加快自由贸易协定(FTA)谈判。
而本月8日,再次与委员会和相关部门再次开会后,将能够总结出以泰国利益为主的办法。
同时,泰国内阁也将采取一切办法维护国家利益,建立强大稳定且具有全球影响力的经济基础,让泰国能够有尊严地继续前进。
美税压顶
泰国中小企业还能撑多久
美国总统唐纳德·特朗普近日宣布,自2025年4月9日起,对包括泰国在内的多国商品加征进口关税,税率高达36%。该项措施引发泰国中小企业强烈关注。
根据泰国2024年出口数据,中小企业对美国市场高度依赖,出口总值达76.34亿美元,占整体对美出口的14%,美国是其第二大出口市场。与此同时,中小企业自美国进口的商品总额为25.63亿美元,显示泰美之间存在巨大的贸易顺差。
尤其是在2025年初的两个月内,中小企业对美出口额已达14.4亿美元,同比增长近40%,显示出美国市场对中小企业至关重要。
泰国中小企业促进局(OSMEP)预测,加征关税将使2025年泰国中小企业对美出口额减少11.28亿美元(折合约383亿泰铢),并可能导致中小企业GDP增长率下降0.2个百分点,低于原先预估的3.5%。
影响程度取决于泰国政府的谈判成果,以及其他国家的可能反制措施。
首轮受冲击行业:12大品类,3,700家企业受影响。
中小企业促进局指出,初步评估显示,有12类产品高度依赖美国市场(出口该类商品至美国的占比超过10%、年出口值超千万美元),预计将直接影响约3,700家中小企业。
以下为受影响最严重的前两类产品及相关数据:
1. 电气设备类产品
包括智能手机、无线发射设备、数码相机、通信电缆等。
出口总值:27.92亿美元
中小企业占比:34%
对美市场依赖度:59%
相关中小企业数量:914家
2. 珠宝与饰品类
包括宝石、宝石类饰品等。
出口总值:7.58亿美元
中小企业占比:45%
对美市场依赖度:19%
相关中小企业数量:885家
3. 机械及零部件类产品
包括空调设备、龙头、水阀、航空发动机部件等。
出口总值:4.66亿美元
中小企业占比:25%
对美市场依赖度:52%
相关中小企业数量:156家
4. 家具类产品
包括家具、椅子、沙发、灯具、照明设备、医疗家具等。
出口总值:4.3215亿美元
中小企业占比:45%
对美市场依赖度:68%
相关中小企业数量:400家
5. 钢铁制品
例如接头、螺纹线、钢丝绳、钉子、桥梁构件、水闸、卫浴装置、厨房及餐桌用品等。
出口总值:1.8107亿美元
中小企业占比:24%
对美市场依赖度:31%
相关中小企业数量:422家
6. 汽车与零部件
包括配件、部件,以及拖车和半挂车等车辆相关产品。
出口总值:1.16亿美元
中小企业占比:8%
对美市场依赖度:21%
相关中小企业数量:138家
7. 植物类调味及加工食品
包括果汁、水果、腌渍果蔬、蜜饯、果酱等产品。
出口总值:7,397万美元
中小企业占比:10%
对美市场依赖度:14%
相关中小企业数量:293家
8. 铝制品及铝相关产品
包括铝制建筑构件、铝制高压气体或液化气体容器及其他铝制品。
出口总值:6,823万美元
中小企业占比:55%
对美市场依赖度:53%
相关中小企业数量:74家
9. 针织或钩织服装类
包括背心、婴童服装、西装、衬衫、各类手套、男士大衣、运动服、滑雪服与泳装等。
出口总值:5,067万美元
中小企业占比:17%
对美市场依赖度:41%
相关中小企业数量:190家
10. 谷物类产品
主要包括大米。
出口总值:4,200万美元
中小企业占比:5%
对美市场依赖度:11%
相关中小企业数量:85家
11. 橡胶及橡胶制品
包括橡胶地垫、防震材料、工业用橡胶管等。
出口总值:2,400万美元
中小企业占比:16%
对美市场依赖度:16%
相关中小企业数量:121家
12. 肉类与水产加工制品
主要包括加工过的水产品,如虾、贝类、蟹类等。
出口总值:1,400万美元
中小企业占比:7%
对美市场依赖度:49%
相关中小企业数量:30家
为应对上述加征关税措施,泰国中小企业亟需加快调整步伐,核心应聚焦于开拓新市场与寻找区域内新合作伙伴,同时充分利用自由贸易协定(FTA)带来的贸易规则优势,并考虑将部分生产基地转移至未受关税影响的国家,以降低对美市场的依赖与风险。
此外,政府也应积极出台配套政策,增强市场信心,鼓励投资,提升国民收入水平,以带动内需增长,逐步减少对出口的过度依赖,并通过振兴旅游业带动整体经济回暖,构建更具韧性的经济结构。
然而,泰国媒体bangkokbiznews指出,泰国仍需警惕来自其他国家商品的大量涌入——部分国家在面临美国市场收缩后,势必寻求在泰国等地开拓替代市场。
因此,泰国必须尽快制定应对机制,引导本地消费者关注产品质量与标准,提升对本国产品的信任度与使用率,以避免潜在的贸易逆差风险,确保国内产业安全。
泰国对美开启三阶段反击
全力谈判、援助、转向新市场
泰国商务部常务秘书、美国贸易政策工作组主席乌提盖·李维拉潘(Wuttikrai Leeveeraphan)透露,在美国总统特朗普签署行政命令后,正式启动对贸易伙伴国进口商品加征“对等关税”(Reciprocal Tariff)政策,旨在减少美国的贸易逆差。
该税率是以美国与各贸易伙伴之间的逆差金额及进口总值作为计算依据。根据初步测算,对来自泰国的商品征收的对等关税税率为36%。
在第一阶段,美国将自2025年4月5日零时零分一秒(美国时间)起,对所有进口商品统一加征10%额外关税,不分来源国。
至于已装载在船只或运输工具上,且在上述时间前已启运、正在运往美国途中的商品,则可暂时豁免此次加征税项,豁免时限截至2025年5月27日零时零分(美国时间)。
需要说明的是,这项10%的附加税,是在原有的最惠国税率(MFN applied rate)基础上叠加征收的,同时还包括相关的关税、手续费及其他额外征收费用,视各国具体适用情况而定。
在此之后,第二阶段的关税措施将自2025年4月9日凌晨00:01(美国时间)起正式生效,美国将开始针对各个国家分别设定的对等关税(Reciprocal Tariff)税率进行征收。
对于泰国而言,税率为36%,此税项将在原有最惠国关税税率(MFN applied rate)基础上额外加征,并包括原先适用的关税、手续费及其他附加费用。
不过,对于在上述时间前已经装载于船只或运输工具上、正前往美国途中之货物,仍将享有临时豁免,不适用该36%税率。
需要指出的是,此次新启动的对等关税政策不适用于美国早前已实施特别关税的商品类别,例如:
自2025年3月12日起,钢铁与铝制品已适用25%的特别关税;
自2025年4月3日起,汽车及其零部件也已被征收25%的特别关税。
此外,本次对等关税同样暂不适用于以下商品类别,包括:
铜制品、药品及医药品、半导体、加工木材、部分关键矿产资源、能源与能源产品等。
因为美国可能会对上述产品类别另行发布独立征税措施,预计加征税率也为25%,目前仍需密切关注后续动向与正式公告。
乌提盖指出,虽然该项总统行政命令对每个国家分别设定了“对等关税”税率,但美国仍保留与贸易伙伴国家开展磋商的空间,以推动建立更加公平、平衡的贸易关系。美方的核心目标是通过协商与贸易协议的调整,减少贸易逆差并强化本国经济基础。
在此背景下,泰国内阁方面由总理佩通坦指示相关部门,尽快研究与美国贸易政策工作组提出的建议,以便为推进与美方的减免关税谈判做好准备,努力争取降低或豁免美国将对泰国实施的36%对等关税税率。
与此同时,泰国也正筹备一系列援助与补偿措施,旨在缓解此次加征关税对以美国为主要市场的泰国出口商所造成的影响。
泰国政府还在加快推进替代市场的拓展战略,重点聚焦高消费能力市场、特殊市场与新兴经济体市场,并加速已在谈判中的自由贸易协定(FTA)谈判进程,力求尽快达成协议。
此外,泰方也正研究与中东、拉丁美洲、非洲等具有潜力的新市场启动新的FTA合作,以增强出口的多元化与战略抗压能力。
巴逸阵营批佩通坦谈判团队
“太软太弱太慢”
泰国公民力量阵营(巴逸阵营)发言人、警中将皮亚·塔维猜(Piya Tawichai)就总理佩通坦日前宣布成立应对美国关税冲击的特别工作小组(Special Task Force)一事发表评论称:
首先,政府在准备应对这项重大贸易问题上动作极其迟缓。事实上,美国在总统唐纳德于2025年1月20日赢得选举并正式就职后,就已经展现出要调整对各国贸易政策、征税措施的明确态度。
然而,泰国内阁却拖到美方正式宣布加税政策之后,才临时设立“专家小组”负责协调解决相关问题。这个反应不仅滞后,还显示出对国际形势缺乏前瞻判断。
他指出,如果不是反对阵营施压要求成立解决机制,佩通坦可能根本不会有所行动。
“在我看来,政府对于此次危机的应对严重滞后。美国早在2025年4月2日就已经正式宣布加征关税的政策,但本届政府却直到反对党强烈施压后,才仓促设立特别委员会进行处理。”
皮亚·塔维猜进一步指出,与其他国家相比,泰国的准备工作显得尤为被动。他说:
“像中国、韩国和日本等国家,早在美方正式宣布政策之前就已提前应对。2025年3月30日,中日韩三国的贸易和工业部长就已召开联合会议,商讨如何共同应对美国的新关税政策。”
另一方面,邻国越南也快速响应,任命副总理何德福(Ho Duc Phoc)和工业与贸易部长阮鸿进(Nguyen Hong Dien)主导应对工作,并据悉已与美国贸易代表詹姆斯·格里尔(Jamison Greer)展开磋商,目前甚至传出美方可能延迟三个月执行新关税的消息。
至于新加坡,更是由总理亲自出面领衔处理此事,其他国家也都迅速采取行动,与美方展开接触和谈判。
“而我们泰国,却像孤军作战,直到现在才意识到要派团队出访谈判。就像只有泰国一个国家才刚刚反应过来。”皮亚讽刺地说道。
皮亚·塔维猜进一步表示,由总理任命负责前往美国谈判的泰方谈判团队,整体实力过于薄弱。他直言:
“如果只是这样的级别派(副总理)去与美方谈判,对方恐怕根本不会认真看待。国际谈判一贯遵循国家主权与国家平等原则(Sovereign Equality of State),也就是说,各国在国际场域中应受到同等尊重,彼此之间的谈判应建立在相互尊重权利、法律与体面的基础上。”
他指出:“如果泰国只派‘小咖’出面,美方也只会派出相对级别的人员应对。那这样的谈判要花多少天才能看到成效?”
皮亚呼吁总理应重新组建谈判团队,并强调:
“应选拔更有份量、资历更高的人员担纲主谈,特别是那些曾与美方有合作经历或具备良好关系的人选,美方才会真正重视。否则,这次谈判注定难以达成实质成果。”
他还批评称,当前总理佩通坦所设立的谈判小组,多数成员出身于“泰国软实力小组”(Soft Power Team),这一团队自2023年9月13日成立以来,至今并未产生实质性影响。
除了商务部常务秘书勉强称得上有实权,其余成员多为副司长级以下的公务员,与其他国家如总理、副总理或部长亲自带队相比,显得极不对等,容易被误解为不重视对方、不尊重谈判机制。在这种安排下,又如何能指望从谈判中获得实际成果?
“赌场合法化”先放放!
需全力应对美国加税!”
2025年4月6日,泰国泰建泰阵营素达叻·凯尤拉潘(Sudarat Keyuraphan,曾被称为“英拉第二”)就美国总统唐纳德提出的加税政策发表评论称,该政策将对泰国所有领域造成严重冲击,尤其是农业与工业部门,预计将严重影响各类企业的收入,无论是中小企业还是大型企业。
她指出,这项政策可能导致泰国国内生产总值(GDP)下滑高达1.2%,进一步加剧当前已陷入低迷的经济形势,并可能拖累泰国步入衰退,导致人民更加贫困,家庭与国家的债务负担将同步飙升。
素达拉女士强调,现在正是泰国内阁应将危机转化为转型契机的关键时刻。她呼吁内阁立即动员全国各界智慧与资源,包括私营部门、泰国商会、工业联合会、泰国银行协会、中小企业联合会、农业组织代表、经济学者、学术界,乃至反对派议员和参议员,共同制定应对方案。
她还提议,泰国应寻求与其他同样受特朗普关税影响的东盟国家展开合作,利用东盟平台发起紧急磋商,共同探讨一套具区域影响力的反制策略,统一立场,对美国提出谈判建议。她表示,应以“东盟集体力量”进行谈判筹码的构建。
素达叻指出,她将建议政府在下周的国会会议中,正式将“对等关税(Reciprocal Tariff)问题”列入议程讨论,这将是本次会议期的最后一周,应优先处理关税危机问题,而不是强行推进“娱乐综合体法案”——一个至今缺乏完整配套措施、引发社会担忧且“得不偿失”的项目。
她补充道,目前社会各界已对该娱乐综合体计划(赌场额合法化)提出诸多异议,佩通坦更应趁国会休会期间广泛征求各方意见,完善相关法律,而在涉及国家未来高度风险的议题上,最关键的是应进行公投,让人民真正参与决策。
她最后强调:“佩通坦内阁必须重新审视工作重心与优先顺序。娱乐综合体法案并不是当前的急迫问题;相比之下,特朗普加税带来的冲击才是真正生死攸关的大事,泰国必须立即展开谈判,并火速制定对策,以保护本国企业与农民的利益。”
泰国,真的错过了
“关税博弈”先手吗?
36%重税当头,谁该为这场应对迟缓负责?
就在泰国还沉浸在“打造软实力”“吸引海外投资”的战略叙事中,一纸来自华盛顿的行政命令,直接给泰国出口行业泼了冰水。
美国总统特朗普签署行政令,对泰国产品加征高达36%的“对等关税”,从2025年4月9日起执行。
这是一次毫不掩饰的经济打击,也是一场事先张扬的“贸易伏击”。
问题是——泰国准备好了吗?
一纸关税,击穿出口依赖体制
2024年,泰国对美出口中,中小企业占据了高达20%的份额。尤其是电子、电气、家具、珠宝、农产品等关键品类,在对美出口结构中占比超过75%。关税一上,企业利润线被直接吞噬。
中小企业促进局估算,关税实施后,泰国将损失超过11亿美元出口额,GDP下调0.2%,甚至可能引发连锁式关门潮。
该现象不是单一行业的问题,而是出口型经济结构的系统性暴露。
过去泰国靠“稳定关系”“惯性贸易”的模式,如今正在崩塌。
泰国内阁反应迟缓,是放松,还是侥幸?
令人惊讶的是,面对如此清晰的信号,泰国内阁的反应几乎慢了半拍。
今年1月,特朗普已完成就职,早就释放出“加税回归”的信号;3月30日,中日韩三国部长已经就美方政策提前召开磋商会议。
而泰国呢?直到关税政策正式落地,才匆匆成立特别工作组;直到反对派施压,才开始安排谈判。
这是反应的迟缓,更是对风险感知能力的匮乏。
反对阵营称,我们看到的是,新加坡由总理亲自挂帅、越南由副总理直接对接美方,而泰国派出的谈判团队却被批评为“软实力工作组”——由副司长级官员组成的阵容能否真正赢得美国重视?
就连保守派阵营的皮亚都忍不住质问:“如果我们派小咖,美国也只会派小咖,谈判怎么可能谈出成果?”
这一次,似乎反对阵营比他信阵营更早发出警告。
泰爱泰阵营素达叻(Sudarat)明确指出:目前情况可能导致GDP下滑1.2%、泰国步入衰退的“系统性危机”。她随后呼吁:
动员全国经济智库参与协商,启动东盟集体机制与美国博弈,暂停争议极大的“娱乐综合体法案”立法进程,在国会紧急讨论对等关税议题,甚至通过全民公投决定高风险政策走向。
对比之下,为泰大阵营仍在疲于应付——没有节奏、缺乏主动、丧失先手。
可另一个声音同样袭来——要不是泰国反对阵营隔三岔五忙着“开除佩通坦”、“制造不信任辩论”,人家怎么会没有时间全力应对?
下一步,泰国该怎么突围?
国际的博弈窗口正在缩小,但不是没有机会。
但多家泰媒指出,泰国若要真正破局,需在三个方向同步发力:
团队升级:由总理或副总理级别直接带队,与美方中高层对话,赢得平等谈判的政治对等;
经济重构:推进出口市场多元化,加快与中东、非洲、拉美国家的FTA谈判;
全泰共识:建立涵盖朝野、企业、民间的联合协调机制,让这场博弈不再只是泰国内阁的孤军作战。
这一次,泰国不是没有被攻击,而是没有在被攻击前就预判。不是没有谈判,而是暂时没有足够有力的人去谈。
或许,在这个关税时代,每一次迟疑,都是成本;每一次迟到,都是代价,但在未来之前,谁又能在身不由己的忙碌之中未卜先知。
反对阵营们,纵使言之有理,但也终究不在一线应对,也自然会被贴上“马后炮”和“站着讲话”的标签嫌疑。
愿泰国,能在“决不妥协”之中,迅速突围。
正如佩通坦所言:
“希望大家相信,每个人都不会孤军奋战。”
“泰国内阁也将采取一切办法维护国家利益,建立强大稳定且具有全球影响力的经济基础,让泰国能够有尊严地继续前进。”
文:布周十面派
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