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2025-04-24 2
马上又到五一劳动节了,大家都开始为五一小长假做准备,去想去的地方游玩、回家看望亲友、见好久不见的人,或者是好好休息几天。
不过看着日历上标红的“补班”二字,又纷纷叹气,五天的假期补班一天,还有两天本来是周末,这样算下来其实只放两天而已。
大家忍不住抱怨:“谁还记得以前放假是实打实地放七天啊?那会儿还叫‘五一黄金周’呢!”
为何以前放七天,现在改成五天还得调休呢?原来都是他的建议。
对于“五一黄金周”,八零、九零后或许还有印象,每当到五一劳动节,就能有5天的假期,再加上周末两天,足足有7天的时间能够休息。
每当这个时候,离家远的人可以买票回家看望亲友,想出门游玩的人可以买票或者自驾出游,总之对于工作、学习小半年的人们来说,这是个非常好的休息时间。
然而从2007年,“五一黄金周”就不见了,取而代之的是“调休小长假”。
所谓的调休,其实就是提前或者之后补班,将休息日集中到五一去,而且总共休息的天数也变少了,加上补班的天数和周末,总共只有5天的假期。
这是为什么呢?主要是因为国家的节假日制度变了。
1949年10月1日毛主席在天安门城楼上庄严宣布新中国成立,象征着新中国的诞生。
12月23《全国年节及纪念日放假办法》颁布,其中就规定了五一劳动节、十一国庆节和元旦、清明节还有春节,都是一天。
这样看来,其实那时候法定节假日只有7天,要是碰上休息日什么的,就能连着休2天。
改革开放后,大量的外资企业进入国内投资,沿海开放城市带来了更多的机遇,我国的经济逐渐向好。
然而在1997年东南亚爆发了金融危机,我国开始思考如何促进国内的消费,提振内需。
可是那时候全国上下实行的都是单休制,只有周日的时候才能休息。
在现在人的印象中,那时候工厂的生产工作不算很重,每天上班时间只有8小时,也不用加班,并没有现在累。
但其实并没有,那时候国家寻求发展,强调“抓革命、促生产”,很多时候也会加班,物质条件也没有那么好,生活比现在苦得多。
老一辈的工人回忆起那时候的岁月时,总会提到这样一句话:“那时候只能休息一天,就是周日,一般就是洗衣服、补觉,根本没心情出去游玩。”
没时间出去玩,那也就没时间消费,国家注意到这个情况,于是在1999年国务院修订了《全国年节及纪念日放假办法》增加了春节、劳动节和国庆节的放假天数,从一天调整为三天。
并且还增加了双休制度,这样五一劳动节加上前后两个双休日,凑成了7天的假日,称为“五一黄金周”“十一黄金周”。
最重要的是,那时候是没有调休这个概念的,放假就好好休息,这也是八零、九零后印象中五一和十一有7天假的由来。
调整的效果十分明显,1999年的国庆节全国出游人数就暴涨到2800万人次,旅游收入高达141亿。
2000年的“五一黄金周”旅游收入达到181亿,对于当时的中国来说,明显是找对了路子。
不仅放假天数增多,一些国企、大型企业也开始实行双休制度,央视还推出《五一七天乐》这类综艺节目,鼓励人们假期出门游玩消费。
不过弊端也很快显现,因为我国人数实在太多了,每个景点都是人山人海,大家都是这个时候才有时间出门,于是看风景变成了看人头。
因为假期出行人数的急速飙升,全国各地的交通也出现严重拥堵,7天的假期有3天都堵在路上,游玩的心情都没有了。
而且景区的客流量太多,也无法保证服务质量,很多景区都存在超载、服务敷衍的情况。
就算不去景点游玩,买票回家也变得更加困难,不仅要早早订票,还有可能连票都抢不到。
可以说,“五一黄金周”“十一黄金周”是痛并快乐着的假期。
而这种情况在2008年再次迎来改变,“罪魁祸首”就是清华大学的教授蔡继明。
其实人们抱怨景区人山人海、交通拥堵,但是也很高兴能有一个小长假得以休息,有自己的时间去干自己喜欢的事情,所以说是有褒有贬。
2006年,“五一黄金周”“十一黄金周”在大家的抱怨和称赞中平稳运行了7年时间,蔡继明开始领导课题组研究节假日放假的问题。
经过研究,蔡继明的课题组发现,其实“黄金周”的效果并没有宣传得那么好,消费刺激的效果不理想,反而还加重了基础设施的负担,放假回来的人们工作效率并没有比之前好。
简单来说,就是效果不理想,还得再改。怎么改呢?蔡继明课题组建议减少节假日的天数,实行带薪休假。
也就是说,人们可以自行选择休息的时间,虽然休息天数变少了,但是休息的这几天是有薪资的。
而且这样一来不会和那么多人碰到一起,就能减少交通拥堵、景区人满为患的情况。
这样看来对打工人很友好,2007年国家发改委征求意见稿也大部分采纳他课题组的建议,2008年国家再次修订《全国年节及纪念日放假办法》,然而这次大家把怒火都喷向来蔡继明教授。
这是怎么回事?
因为大家发现,国家采纳了蔡继明“减少假期天数”的建议,“五一黄金周”“十一黄金周”都没有了,五一和十一的假期满打满算只有5天。
最主要的是,就这5天的假期还有补班,前一个周末原本应该休息的,要补一天班,或者是后一个周末能休息,又补一天班。
之前是前后双休都能休息,现在是前后双休都被破坏了,就为了凑那5天的假期,自然是让大家很不爽。
而且网络逐渐发达,一些一知半解的人在网上说“罪魁祸首”就是蔡继明,于是众多心怀不满的网友就在网上各种谩骂蔡继明。
那时候还流行贴吧,网友们专门建了一个“蔡继明吧”在上面发泄着各种不满,甚至还通过各种途径曝光了蔡继明的隐私,让他和家人饱受骚扰。
对此蔡继明将某度告上法庭,认为他们监管不力,导致他的隐私泄露,索赔200万元精神损失费。
一审时法院驳回了蔡继明的诉求,直到二审时法院才判决某度怠于履行事后管理的义务,需要承担责任,赔偿蔡继明精神损失费10万元、公证费5080元。
其实“调休小长假”不能算是蔡继明的错,2014年时他还为自己发声,表示他认为减少假期的前提是落实带薪休假。
但是国家相关部门只采纳了“减少假期”的建议,带薪休假落实还很遥远。
不过国家也不是说就是要压榨打工人,五一、十一虽然减少了假期,但是新增了清明、端午、中秋三个法定节假日。
曾经法定节假日只有7天,如今已经增加到11天,端午节、中秋节加上调休,也能有3天的小长假,可以让在远方的人们回家与家人团圆。
而且从今年开始,国家也在增加法定节假日,春节原本只有正月初一、初二、初三是法定节假日,今年新增了除夕,变成了4天。
总的来说,国家需要发展、需要提振消费,短期内大调整肯定是不现实的,但是慢慢在向好调整,照顾百姓的需求和情绪,就是好的不是吗?
参考信息:
澎湃新闻:清华大学教授蔡继明:国庆黄金周淡出前提是落实带薪休假
多彩贵州网:“缩减版”国庆反衬带薪休假刚需
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