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2025-11-09 9
据上观新闻报道,菲律宾媒体近日报道,菲律宾达沃地区法院对前警官阿图罗·拉斯卡纳斯发出逮捕令,此人曾协助国际刑事法院逮捕杜特尔特,如今因网络诽谤被通缉。这一事件瞬间搅动菲律宾政坛,杜特尔特获释的可能性也成为全球关注焦点。
今年3月11日,菲律宾现政府配合国际刑事法院,将前总统杜特尔特送往荷兰海牙受审,这一事件在菲律宾国内外引起轩然大波。杜特尔特执政期间,发起“禁毒战争”,打击了大批毒贩,在国内恢复治安方面取得显著成效。然而,国际刑事法院却认为在“禁毒战争”期间,杜特尔特导致大量毒贩被处决,犯下了“反人类罪”,因此要对其调查逮捕。但菲律宾早在2019年就退出了国际刑事法院,从这一点来看,国际刑事法院对杜特尔特调查和逮捕的行为,合法性存疑。
而此次被通缉的前警官拉斯卡纳斯,曾在国际刑事法院作证指控杜特尔特,他的证词对国际刑事法院决定继续推进对杜特尔特的审理起到了关键作用。如今,菲律宾法院对他发出逮捕令,不得不让人联想,这是否意味着菲律宾部分司法力量,开始重新审视与国际刑事法院的关系,亦或是杜特尔特阵营的一次有力反击?
在逮捕令发布之前,拉斯卡纳斯已经逃离了菲律宾,这一行为不免让人猜测,他是否提前知晓消息,亦或是做贼心虚。无论如何,他的潜逃使得整个事件更加扑朔迷离。这张逮捕令的发出,无疑是菲律宾政坛局势变化的一个重要信号,也为杜特尔特的命运增添了新的变数。
杜特尔特被送往海牙受审,背后是菲律宾国内复杂的政治斗争。现任总统马科斯与杜特尔特家族的矛盾早已公开化,马科斯推动配合国际刑事法院的逮捕行动,本质上是想削弱对手势力。然而,马科斯家族内部却并非铁板一块。马科斯的姐姐、参议员伊梅·马科斯在8月16日向参议院提交第557号法案,将该法案命名为《罗德里戈·罗亚·杜特尔特总统法案》(简称《杜特尔特法案》) 。该法案禁止“非常规引渡”,并将对任何被认定犯有将他人“非常规引渡”至外国司法管辖区罪行的人进行惩处。在伊梅看来,将杜特尔特逮捕并移交外国司法管辖区的行为属于“滥用权力”,这种行为很可能也会针对其他个人实施。
若该法案获得通过,违反相关禁令者将面临6年至20年监禁,或6个月拘禁及1000万菲律宾比索(约合126万元人民币)罚款。伊梅的这一举动,无疑是站在了杜特尔特一边,也让菲律宾国内的政治格局更加复杂。有人认为伊梅这样做是出于维护家族间的某种平衡,毕竟在菲律宾的政治生态中,政治家族之间的关系错综复杂,牵一发而动全身。马科斯先与杜特尔特家族结盟夺得权力,后又对杜特尔特下手,这种打破“潜规则”的做法,可能引发了家族内部的分歧。伊梅或许意识到,过于激进地削弱杜特尔特家族,可能会引发一系列不可控的后果,因此选择通过立法的方式,对马科斯政府的行为进行制约。
此外,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的政治动态也备受关注。今年2月,莎拉遭菲律宾众议院弹劾,弹劾案随后被移交至参议院审理。在参议院获得占总席位三分之二的参议员支持,弹劾案方可通过。然而,7月底,菲律宾最高法院宣布,由于弹劾程序违宪,将终止现阶段针对莎拉的弹劾程序。全体法官裁定,参议院无法获得对该弹劾案的管辖权,也无法启动弹劾程序。
最高法院认定,众议院在正式弹劾莎拉之前已经在一年内收到了三次弹劾指控,由于众议院并未对前三次指控采取行动,这三次指控被最高法院视为“终止或驳回”,弹劾案违反了菲律宾宪法中“一年内不能对同一名官员发起一次以上弹劾程序”的条款。这一裁决不仅让莎拉成功躲过一劫,也显示出杜特尔特家族在菲律宾国内仍有强大的政治影响力和司法支持。莎拉作为杜特尔特家族的重要成员,她在政治上的稳定,对于杜特尔特阵营来说至关重要,也为杜特尔特未来的命运增添了一份保障。
目前,杜特尔特被羁押在海牙国际刑事法院已超百日,9月底国际刑事法院将举行针对他的正式听证会,这场听证会将对杜特尔特的命运起到决定性作用。从现实情况来看,杜特尔特获释并非完全没有可能,但面临诸多挑战。
从国际刑事法院的角度来看,临时释放需要杜特尔特保证配合未来的审判。虽然杜特尔特的律师团队在8月19日向国际刑事法院提交文件,请求允许他临时前往一个未公开的国家接受安置,并且该国政府也给予了积极回应,愿意在法院设定的条件下接收他。但国际刑事法院是否会批准这一请求,仍然存在很大的不确定性。国际刑事法院在处理此类案件时,往往会综合考虑多方面因素,包括政治影响、司法程序的完整性等。杜特尔特案件在国际上备受关注,国际刑事法院需要权衡各方利益,做出一个看似“公正”的决定。
从菲律宾国内来看,政治斗争的走向将直接影响杜特尔特的命运。如果杜特尔特阵营能够继续在国内施加压力,推动更多有利于杜特尔特的司法行动,如对参与逮捕杜特尔特的相关人员进行进一步追责,或者促使伊梅的法案顺利通过,那么将在一定程度上增加杜特尔特获释的可能性。此外,民意也是一个不可忽视的因素。杜特尔特在执政期间,虽然在国际上饱受争议,但在菲律宾国内仍有不少民众认可他的政绩,尤其是在打击犯罪和改善民生方面。
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