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2025-11-09 3
菲律宾这回真是求锤得锤了!中国驻菲大使离任,短期内恐怕不会派人接替,立陶宛就是前车之鉴。
中国驻菲律宾大使黄溪连任期即将结束,已于日前辞行菲律宾外长拉扎罗。
在这期间,黄溪连大使感谢菲方支持,并表达了对中菲关系重回正轨的期望。
拉扎罗外长则肯定了黄溪连大使近 6 年来为双边关系作出的重要贡献。
随着黄溪连大使即将离任,两个关键问题被抛了出来:短期内,中国是否会派遣新大使接替?这一安排又将给复杂多变的中菲关系带来怎样的变数?
看看黄溪连大使近 6 年的履职历程,再对照当下中菲关系的实际状况,就会发现一些不一般的信号。

在经贸领域,2025 年上半年,中国和菲律宾的贸易合作有明显减少,但依旧是其第三大贸易伙伴。
菲律宾的香蕉、椰子制品等农产品,70% 依赖中国市场;中国企业参与的 “多轨铁路” 项目,目前完成的部分工程量,直接为当地创造了数万个就业岗位。
这些实实在在的例子,本应成为稳固双边关系的坚实基石。
然而近两年,中菲关系持续紧张,马科斯政府上台之后,在南海方向上挑衅不断。
之后又以 “保护本土渔民利益” 为由,拖延南海渔业协定的续签工作,还突然对 “马尼拉湾填海项目” 发起环保审查,致使项目停工至今。
一边是合作带来的丰厚收益,一边是蓄意制造的矛盾分歧,这种矛盾的局面,让大使离任这件事增添了特殊的意义。
所以中国短期内会不会派遣新大使去菲律宾上任呢?
其实从菲律宾近期的所作所为来看,答案似乎不难找寻。
9 月上旬,菲海岸警卫队多次非法闯入中国南沙群岛邻近海域,甚至还联合美国开展 “海上联合巡逻”。
此前中菲双方达成了 “对话协商解决争议” 的共识,如今菲律宾的这些行径,无疑是在公然突破底线。
更为关键的是,黄溪连大使离任前与拉扎罗外长的会谈,虽就双边关系进行了探讨,但在渔业协定、基建项目等核心分歧上,却未取得丝毫进展。
在这种情形下,倘若匆忙派遣新大使上任,新大使可能面临怎样的处境?
极有可能刚到任就陷入 “反复沟通却毫无结果” 的僵局,反而降低外交沟通的效率。
所以不排除我们暂不派遣新大使,这更像是一种 “观察性调整”,即先观察菲律宾政府未来的对华政策走向,再据此决定下一步的外交布局,这显然比盲目推进要稳妥得多。
当然,这些情况的背后,还是绕不开中美在东南亚地区的战略博弈。
今年以来,美国对菲律宾的军事支持力度显著加大,菲律宾也打算继续扩大或新增美军基地,给驻菲美军更多自主权。
明眼人都能看出,美国试图将菲律宾打造成其 “印太战略” 的前沿据点。
而菲律宾呢?一方面,舍不得放弃中国这个庞大的市场,另一方面,又妄图借助美国的力量制衡中国,企图在中美之间左右逢源、捞取好处。
这种 “两面性” 使得中菲关系陷入了尴尬的境地,合作难以推进,分歧却不断升级。
此时中国如果决定暂不派遣新大使,也算是对这种博弈态势的一种回应:明确向菲律宾表明,双边关系应以相互尊重为基础,而不应被外部势力所左右,这一态度必须清晰地传达出去。
说到这里,很容易让人联想到立陶宛的例子。
2021 年,立陶宛允许台当局设立所谓的 “代表处”,这个严重违反一个中国原则的行为,直接导致中立方外交关系降为代办级。
在这之后,立陶宛对华出口额大幅暴跌 62%,其主要出口产品,如乳制品、木材加工品等,瞬间失去了中国市场。
即便立陶宛向欧盟求助,也未能挽回这一局面。
立陶宛经济部长此前曾公开承认 “对华政策失误”,然而时至今日,双边关系的恢复仍未取得实质性进展,因为他们并未做出实质性的改变来弥补错误。
对比菲律宾和立陶宛,菲律宾对中国的经济依存度要高得多,仅农产品出口这一项,就比立陶宛单一品类的依赖对民生的影响更为深远。
倘若菲律宾真的步立陶宛后尘,因政治分歧导致双边关系恶化,最终承受的损失,恐怕会比立陶宛更为惨重。这一点,菲律宾真的想清楚了吗?
中国始终秉持和平共处五项原则,对菲律宾的政策核心一直是 “合作共赢”,但前提是菲律宾必须尊重中国的主权和核心利益,不要妄想在南海强取豪夺,甚至插手台海干涉中国内政。
此前中国对立陶宛的反制措施,也是因为立陶宛突破了 “一个中国” 原则的底线,属于必要的回应,并非主动挑起争端。
如果这次我们真的暂未对菲律宾派驻新大使,也是延续了中国外交 “坚守原则、灵活务实” 的特点,既不放弃合作的可能性,也绝不纵容任何损害自身利益的行为。
同时,这也可以向国际社会传递一个明确信号,任何国家企图通过损害中国利益来换取外部支持,最终都只会自食恶果。
总之,当下中菲关系的破局关键,完全掌握在菲律宾自己手中。
倘若菲律宾能够停止在南海的挑衅行为,重新回到谈判桌前,就渔业协定、基建项目等合作事宜进行协商,以中国一贯的合作诚意,双边关系重回正轨并非难事。
但菲律宾要是继续在中美之间 “选边站”,甚至配合外部势力遏制中国,那么不仅会错失现有的发展机遇,还极有可能重蹈立陶宛的覆辙。
至于中国,无论是否派遣新大使,维护国家主权、安全和发展利益的立场都不会改变,推动地区和平稳定的目标也不会动摇。
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