以前一提平谷,好多北京城里人脑子里就俩字儿:远!大桃是甜,但为了这一口甜,路上得颠簸俩小时,想想都劝退。去趟河北承德,那更是“长途跋涉”,感觉像是出了...
2025-08-22 0
据看看新闻报道,新闻是连着打来的。上周,商务部公布初裁,认定原产于加拿大的进口油菜籽存在倾销,国内产业已遭实质损害,而且两者之间存在因果关系。依据《反倾销条例》第二十八条、第二十九条,采取保证金形式的临时反倾销措施,自8月14日起对所有加拿大公司征收75.8%的保证金。与此同时,关于加拿大对中国加税的旧账也在台面上摆着——去年10月,加政府跟风美国,给中国产电动汽车加了100%的税,还对钢铁、铝加了25%。3月8日,中方发布对加反歧视调查结论并启动反制,自3月20日起对来自加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%,对水产品、猪肉加征25%。节拍一个接一个,法律条文顶在前,执行动作跟在后,这不是情绪化还击,这是把对方推到规则的尺子上“量身定做”。
加拿大有人一直抱着侥幸心态,觉得中国短期找不到替代,顶多说两句狠话。结果18日路透社和彭博社的报道把这层自信拆了个干净:中粮集团已经向澳大利亚下了约5万吨新季油菜籽的采购单,装船窗口在11到12月,预计10月上市,成交价低于每吨600美元(含运费),并且还在谈更多批次。业内说法更直接,这将是中国5年来首次从澳大利亚进口油菜籽。澳方为什么此时回到牌桌?路透在7月就透过行业人士放过风:中澳植物检疫框架已经在路上,核心是对黑胫病的过程管控;试运规模设在15万到25万吨之间、分五批执行。官方表述到目前为止是“积极推进、细节未定”,有待官方确认,但市场先走一步,船期和价差摆在那儿,交易员会用脚投票。
这笔“3千万美元订单”到底在下什么棋?我更愿意把它称作一次标准教范的“供应链机动”。把军事术语借来用,就是在对手火力最猛的方向上实施侧向机动,避开正面硬扛,重组弹药补给,保持战线稳定。对加75.8%保证金,是法律火力;对澳下单,是补给线路;在WTO对加“钢铁关税配额”和“含中国钢铁成分”歧视性关税提起诉讼,是远程火力。三线齐下,规则线、市场线、法律线合成一套交叉火力网,让对手的“政治税”与“舆论战”打在棉花上,成本却落在自家选区。
很多人担心,切加拿大,会不会把国内油脂油粕价格顶上天,连带冲击养殖和餐桌?我不建议被情绪牵着走。临时反倾销是保证金机制,不是“一刀封口”,进口商可以在测算后选择通关,真实成本会在国内供需下形成新均衡。更要看到,中国本就拥有“跨品替代+跨区替代”的调配阀:南美大豆与豆粕、马棕与葵油的结构性替代,能帮压榨与终端缓冲波动;澳线一旦恢复,油菜籽来源多点化,风险分散度立刻上一个台阶。稳定不靠嘴,靠船单、靠检疫、靠配方。行业内已经在做,过去几个月豆类锁单转南美,就是最诚实的投票。
这回加拿大的痛点不是新闻稿,而是票仓。加拿大油菜籽理事会自己说,2023年与中国相关经济活动达到50亿美元;今年上半年,四分之三的油菜籽出口流向中国。看海关数据,2021—2023年中国自加进口油菜籽分别是243.76万吨、186.79万吨、505.02万吨,去年比2021年翻了个倍,市场份额26.72%。这条粮油生命线被套上了75.8%的保证金,谁最疼?是萨斯喀彻温省的农户。CBC把麦田里的叹息带出来:化肥成本翻番,油菜籽价格只涨20%,种子、农机、药剂全线抬价,现金流承压。当最大买家开始重排供应,你的“政治站队”会直接变成农机的按揭压力。总理卡尼也承认“重大影响”,表示要和中国“建设性对话”。问题不在表态,而在动作:撤回歧视性关税、回到WTO一致性,才是对话的门票。
这次对澳下单,还藏着一层“技术解锁”。过去澳洲被挡在门外,主因是植物检疫没达标。现在双方把黑胫病这个关键点拉到桌面上谈框架,意味着未来的通道要靠“流程化、文本化、可审计”。把敏感变成技术,把政治变成标准,航线就能稳定。谁把合规做成习惯,谁就拿到长期配额。
再把目光拉回对加的“组合拳”。中方3月对加菜子油、油渣饼、豌豆加征100%,水产品、猪肉加25%,8月14日对油菜籽本体加保证金,同时对豌豆淀粉发起反倾销调查、对卤化丁基橡胶初裁征收保证金,8月15日在WTO起诉加方钢铁歧视措施。线条很清楚:农产品与上游材料两头抓,既保障国内产业安全,也把加方的“跟风作秀”成本化。这不是“以牙还牙”,而是“以规制牙,以市场牙”。
加拿大业内之前有个流行判断,说中国离不开加油菜籽。现在看,这顶多算半句话。中国离不开的是“稳定来源”,而稳定来源可以通过多点化实现。澳洲只是一个选项,真正的底牌是中国自己的“分散能力”:采购多元、品类替代、库存与期货工具、压榨配方调整。你把筹码押在“对方不动”,那就是把命运交给运气。现代供应链是练兵场,谁的机动快、谁的冗余多,谁就活得久。
这场争端还有一个“课堂效果”。很多国家把保护主义包在“安全、公平”的糖纸里卖给公众,真到上战场,才发现规则与市场的双重火力不好扛。中国这次给出的路径,是可以抄的作业:一手WTO诉讼压制歧视性规则,一手贸易救济修正价格扭曲,另一手通过国际采购重塑供给侧。把情绪关掉,让证据说话,让船期投票。哪怕不谈地缘政治,这也是维护全球产业链稳定的正当做法。
加方打了一套“跟风政治拳”,中方给了一套“工程化反制拳”。前者面向选票,后者面向工厂。中方的节奏不拖泥带水:公告、保证金、下单、起诉,一环扣一环,既快又狠,但每一脚都踩在规则上。
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