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2025-10-13 1
据报道,日本和美国在段时间内,先后对中国发起了两项严厉的经济制裁措施,而印度也趁机发力,宣布对中国的四氟乙烷产品征收反倾销税。这一连串动作,显然不是巧合,而是经过精心策划的合力攻势,背后隐藏着复杂的国际博弈。
日本经济产业省更新出口管制“最终用户清单”,在没有明确证据的情况下,将多家中国企业列入了黑名单。所谓的“最终用户清单”其实是日本政府的一种经济制裁工具,目的是限制中国企业获得关键技术和产品,尤其是涉及军事用途的领域。这种做法,表面上看似与中国的军事发展无关,实际上却是日本在美国压力下的配合举动。
日本的高科技领域,尤其是半导体制造技术,长期以来对中国依赖较大,然而在美国的要求下,日本不得不在技术出口上采取更为严格的限制措施。日本本身经济疲软,内需不足,出口成为支撑经济的重要支柱。完全照搬美国的极限政策,最终很可能让两国企业都受到损害,这一局面对于日本来说,无疑是“双输”的选择。
几乎与日本同步,美国商务部也宣布了一项新的出口管制规则——“穿透性规则”,这一举措意味着美国不仅针对列入“实体清单”的中国企业本身,还扩大了制裁范围,对其子公司也实施同等的限制。以前,美国的制裁仅限于直接列入黑名单的企业,而现在,任何持有50%以上股份的子公司,都将受到相同制裁。这种做法,实际上是封堵了中国企业通过子公司绕过制裁的可能性。
美国这一举措标志着其对中国企业的打压已不再局限于个别领域,而是直接瞄准了中国企业的国际化布局。美国依然以“国家安全”为借口,要求全球范围内的企业加强对中国企业的审查。尤其是对于一些涉及技术转移的公司,监管将愈加严格。显然,这种做法已经超越了单纯的经济竞争,逐渐演变为全球范围内的政治博弈。
关键时刻,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国的四氟乙烷(R-134a)产品作出反倾销肯定性终裁,宣布对中国涉案产品征收为期五年的反倾销税。这项税收将对进口价格低于最低限价的中国四氟乙烷征税,最低限价设定在4423美元到5251美元之间。这一决策无疑增加了中国企业进入印度市场的成本。
四氟乙烯是一种用于制冷剂的化学品,广泛应用于空调、冰箱等消费品中,印度对此征收反倾销税,显然是在保护其本国化工产业。然而,印度的经济与中国存在着复杂的互依关系。印度对中国的依赖,尤其是在原材料和中间产品的进口方面,至关重要。与此同时,印度国内的制造业在多方面面临中国企业的竞争压力,反倾销税的出台,显然是为了保护印度本国企业免受“低价中国商品”的冲击。只是,印度可能低估了长期以来这种保护主义政策对其市场的副作用——消费者将为此支付更高的成本,而印度制造业的真正竞争力未必能因此得到大幅提升。
这场来自美日印三国的联合制裁,无疑给中国企业带来了巨大的外部压力。面对美国和日本的加码制裁,以及印度的反倾销措施,中国的反制手段早已准备就绪。早在过去几年,中国便逐步完善了“反制工具箱”。其中“不可靠实体清单”和出口管制条例,已经为中国应对外部压力提供了有效的法律支持。这些措施不仅让中国在面对外部制裁时拥有了更多的回旋余地,而且对国内企业也形成了有力的保护。
对于美方的“穿透性规则”,中国早已开始在国际上发声,要求美国停止这种无理的制裁行为,同时通过WTO等国际组织向全球企业传达中国市场的重要性和稳定性。而在面对日本的出口管制清单时,中国也坚持通过外交渠道与日本政府进行沟通,力求减少更多中国企业被列入黑名单的可能性。
值得注意的是,在面对印度的反倾销税措施时,中国的反应将更为微妙。印度作为中国的贸易伙伴,长期以来在一些领域与中国有着密切的合作。印度的这一反倾销税,并非完全是美国的指使,更多是其本国保护主义政策的体现。在此背景下,中方将通过外交手段、经贸谈判等渠道,表达立场,尽可能争取更多的优惠条件。同时,中国也不排除采取对等措施,增加印度企业在中国市场的运营成本,达到反制目的。
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