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2025-10-10 1
提到帕劳,估计不少人得先在地图上搜半天,这个坐落在西太平洋的小岛国,面积才459平方公里,人口刚过2万,说它是“弹丸之地”都算客气。
但别小瞧它,这里有“上帝的水族箱”的美称,清澈到能看见水下几十米的海水、五颜六色的珊瑚礁,还有成群结队游过的热带鱼,搁以前,那可是全球潜水爱好者的心头好。
曾几何时,这里可是中国游客的热门目的地,从2015年开始,赴帕劳旅游的中国游客数量一路飙升,到2017年达到顶峰。
那一年帕劳总共接待了12.5万游客,其中中国大陆游客就占了9.1万,撑起了当地旅游业的半壁江山。
那时的科罗尔街头,到处都能听到中文,酒店一房难求,餐厅座无虚席,潜水教练的档期排得满满当当,旅游业占帕劳国民经济比重高达43%,光中国游客一年就贡献了近2亿美元收入,带动GDP增长了15.8%,那真是帕劳经济发展的黄金时期。
可谁能想到,帕劳偏偏要走“作死”的路。
信息来源:环球网军事/2012.04.03/我渔民与帕劳警察冲突被枪杀 对方坠机3人亡
早在2012年,就发生了帕劳枪杀中国渔民的事,帕劳警方称中国渔民非法入境捕鱼,开枪打死1名中国渔民,逮捕5人,事件中帕警方1架警用侦察机因搜寻时耗尽燃油坠毁,机上三人失踪。
后来到2017年,又开始抱怨中国游客太多“破坏环保”,这话听着就没道理,游客多了可以好好规划管理,哪能一上来就甩锅?
结果到2018年,帕劳干脆彻底停飞了所有中国大陆航班,直接把中国游客拒之门外。
这一决定立刻引发了连锁反应,中国文旅部门随即发布了旅游安全提醒,建议公民谨慎前往帕劳。
信息来源:中国领事服务网/2024.06.13/提醒中国公民谨慎前往帕劳旅游
这一下,帕劳的旅游业直接被抽了主心骨,当地的太平洋航空公司,当年就亏了500万美元,最后实在撑不下去,直接关门大吉。
曾经门庭若市的皇家度假酒店入住率骤降至30%;大量旅游从业者被迫转行,整个行业陷入萧条。
眼瞅着中国市场丢了,帕劳转头就往美日怀里钻,觉得抱上这两条“大腿”就能万事大吉。
2023年,帕劳跟美国续签了《自由联合协定》,美方说要在20年内给8.9亿美元援助,平均下来一年4450万美元,听着挺多,可帕劳2022年的GDP才2.84亿美元,而且这笔钱大部分还得拿去建军事设施。
美国要在帕劳建个高频雷达站,说是搞“海洋监测”,明眼人都知道,这就是针对中国的军事部署,可帕劳总统惠普斯二世还挺得意,好像捡了多大便宜似的。
日本那边也没闲着,2024年跟帕劳签了协议,说2025年开通东京直飞帕劳的航线,想靠日本游客救场。
可这点游客哪儿够啊?2023年帕劳全年才接待3.5万游客,连2017年高峰期的零头都不到,日本游客本来就不是帕劳旅游的主力,就算航线开通了,能带来的人也有限,根本填不上中国游客离开后的窟窿。
有人可能会说,世界银行不是说帕劳2024财年GDP增长了6.5%吗?看着好像还行啊,可别被这数字骗了,这增长根本不是靠旅游业恢复,全是政府投资和外援拉起来的。
当地老百姓的日子可是实实在在变差了,2024年的收入水平比2017年下降了近30%,以前在旅游行业赚得盆满钵满的人,现在只能转行去种地、捕鱼,收入少了一大截不说,活儿还比以前累多了。
更倒霉的是,2023年8月日本开始排核污水,直接给帕劳的旅游业又浇了一盆冷水,帕劳政府虽然也出来抗议了几句,说核污水会污染太平洋,影响珊瑚礁健康,可毕竟是跟着美日混的“盟友”,也不敢真跟日本撕破脸。
结果消息一出来,本来就没多少的游客预订量又掉了15%,游客也对海水质量心存疑虑,玩得提心吊胆。
当地渔民更惨,现在捕鱼前得先检测海水,捕上来的海鲜也没人敢买,市场滞销情况愈加严重。
说起来,帕劳的经济本来就单一得可怜,除了旅游业,几乎没别的支柱产业,2023年中帕贸易额才4200万美元,还比上年下降了19%,而且基本都是中国给帕劳出口东西,帕劳自己没什么能拿得出手的产品。
后来帕劳也想过发展渔业和农业,可这地方自然条件有限,技术水平也跟不上,折腾了半天没见着效果,他们之前还有个金枪鱼加工厂,2015年就关了门,现在连自己捕的鱼都处理不过来,更别说出口赚钱了。
更让人无语的是,帕劳的领导人还在一条道上走到黑,现任总统惠普斯二世,是前总统雷梅恩格绍二世的妹夫,俩人在政策上简直是一个模子刻出来的,都是坚定的亲美亲台派。
雷梅恩格绍二世当了两任总统,从2001年到2009年,再从2013年到2021年,在任的时候就一直跟中国对着干,卸任后因丑闻被判处15万多美元罚款,要求四年内还清,结果2024年还想回来参选总统,最后输给了惠普斯二世。
惠普斯二世上台后,更是把“反华”当日常,2024年11月他连任成功,刚当选就开始抨击中国,说中国想“侵蚀领导层、扰乱服务、削弱政府信心”,这话纯属无稽之谈。
新总统上任后变本加厉,2024年连任后公然指责中国试图“侵蚀帕劳领导层”,还透露曾拒绝中方提出的建交条件,包括百万游客承诺和酒店建设投资。
这种“宁要政治正确,不要经济发展”的立场,让普通帕劳民众付出了沉重代价。
当前全球183个国家与中国建交,帕劳却坚持成为12个“台湾邦交国”之一,在太平洋地区日益孤立,反观所罗门群岛、基里巴斯等邻国,与中国建交后获得大量基础设施投资和发展援助,民生显著改善。
2025年1月,中国外交部明确表示太平洋地区所有岛国与中国建交是大势所趋,与此同时,帕劳代表团甚至因签证问题无法参加澳门会议,这显然是双边关系恶化的直接后果。
从2018年到2025年,七年时间里,帕劳至少损失了10亿美元的旅游收入。对于一个GDP才2.84亿美元的小国来说,这简直是天文数字。
要是当初帕劳不那么冲动,不跟中国对着干,好好留住中国游客,现在说不定已经成了太平洋上的富裕小国,老百姓也能一直过着滋润的日子。
可历史没有如果,帕劳选择了一条依赖美日援助的艰难道路,而这些援助往往附带军事条件或根本不足以振兴经济。
最终为这场政治豪赌买单的,是失去工作岗位、收入缩水的普通百姓,以及那个曾经生机勃勃、如今日渐萧条的潜水天堂,这场自食其果的外交困局,不知还要持续到何时。
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