四川省邻水县历史沿革及行政区划

邻水县位于四川东部边沿，东以明月山与重庆市垫江县太平、澄溪和长寿区云台、义和、大坝、葛兰相连，西以华蓥山与广安区天才、桂兴，华蓥市天池、瓦店、阳和、高兴、溪口接壤，南临重庆市长寿区万顺、称沱和渝北区大湾、茨竹、中河、华秦，北接大竹县姚市、欧家、文星、神合、四合。邻水是全国百强产煤大县和川东气田主采区、国家天然林保护和退耕还林（草）工程建设区，是全国商品粮供应基地、全国生猪调出大县，享有“中国脐橙之乡”美誉。文化底蕴厚重。涌现出宣示西沙群岛主权的光绪年间广东水师提督李准、跟随毛泽东上井冈山参加革命的游雪程、小说《红岩》主要人物许云峰原型红岩英雄许建业等一大批忠烈爱国之士，是全国文化先进县、科技进步先进县。#四川#

邻水县历史悠久，山水相间，旅游资源较为丰富。自然景观方面，有以宝鼎为主体的华蓥山佛教圣地，有集峰丛、森林、积雪、云海为一体的华蓥山石林，有碧波万顷、岛屿萦回的“千岛洪湖”，有巨壁摩天、曲折幽深的御临河小三峡，有高山夹岸雾气萦萦的小南海温泉，有九洞矿泉，有气势磅礴白练飞漱的望月瀑布群，有苍翠欲滴空气清新的“川东竹海”，有避暑胜地罗家洞森林公园，有“生物活化石”倒须沟桫椤林，有扑朔迷离景物荟萃的九峰溶洞群；有沟壑纵横，峡高谷深的龙须沟风景区，有以明清古民居建筑为特色的汤巴丘民俗自然风景区。人文景观方面，有书岩石刻、灵宝山石刻、黄陵石刻、无粮寺摩崖造像、千佛崖摩崖造像、塘湾山崖墓、石庙寨崖墓、银鼎山八角楼等等。

历史沿革

周属巴国，秦惠文王更元九年(前316年)灭巴，在今重庆市设巴郡，邻水县为巴郡辖地。汉属宕渠县。南朝梁大同三年(537年)由宕渠县析置邻水县，隶属邻州邻山郡，县治寄理于邻州城(今大竹县四合镇)。县名以境内之邻水为名。隋开皇元年(581年)，县治由原邻州城移至县北岳池溪。唐武德二年(619年)，县治由岳池溪移至今鼎屏镇。宝历元年（825年），邻水县并入邻山县。大中元年（847年）复置邻水县。元至元二十年（1283年)邻水县并入大竹县，改县治为邻水镇。明成化元年(1465年)复置邻水县。清代，邻水县属川北道顺庆府。1914年，属嘉陵道。1935年川政统一，四川施行行政督察区制，邻水县属四川省第十行政督察区。1949年12月21日成立县人民政府，邻水县属川东区行政公署大竹专区。1953年3月，大竹专区撤销，邻水县改属达县专区（1968年改称达县地区）。1993年7月，邻水县属广安地区。1998年，广安撤地设市，邻水县属广安市。

行政区划

据《元丰九域志》载，唐代邻水有十里二乡十镇，即邻水、太平、荣支、长乐、凛图、廉井、合禄、龙会、乐游、安仁镇。宋代，邻水政区依旧。元至元二十年（1283）.邻水县并入大竹县。明洪武十四年（1381），为加强税收和人口管理，每110户编为一里，十户编一甲。邻水分四乡，编户十六里。东为邻山乡.辖邻山、新民、石船、嘉会四里。南为隆安乡，辖隆安、永宁、善庆、德丰四里。西为怀远乡，辖丰乐、丰禾、袁市、长寿四里。北为复兴乡，辖复兴、太安、荆山、会贤四里。明末战乱，乡里俱废。

清初邻水人烟稀少，仅编2里5乡。每乡4甲，10户为1牌，10牌为1甲，10甲为1里。东北为太安乡，接大竹县界。东为邻山乡，接垫江县境。南为怀远乡，接长寿县界。西为善庆乡，接巴县境（今江北县北）。北为复兴乡，接广安县界。道光十四年（1834），全县有36乡：冷家渡、大坪、柳塘、石稻、八耳滩、兴仁、石龙、王家、复盛、板桥、梁家、合流水、坛子坝、高滩、观音桥、柑子铺、龙安、古家、石子滩、金坪、袁市、丰禾、九龙、龙桥、双河、干冬坝、九峰寺、腰滩、牟家坪、大石桥、普兴、仁和、普安、金垭、称沱、菁岗。道光后废菁岗、大坪、普安3乡，并陆续增设永兴、福星、太和、同乐、兴隆、护邻、十合、同心、新镇铺、三教堂等10乡，全县共43乡。光绪初年，增设长安桥、七孔溪、张家河、沙滩桥、八角嘴5乡，全县共48乡。时乡政权以团练的形式军政合一，10户为1牌，10牌为1甲，10甲为1团，团设团总。光绪三十三年（1907），废长安桥、七孔溪、张家河、沙滩桥、八角嘴5乡，增设高峰乡，全县共44乡。

民国初年，政区依旧。民国4年（1915），因地方不靖，设5个保卫区，以维持治安。乡以下十户为牌，十牌为甲，五甲为保。增设城厢、东附城、南附城、西附城、北附城、民治等6乡，废高峰乡，全县共49乡。

第一保卫区辖城厢、东附城、南附城，西附城、北附城乡。

第二保卫区辖金垭、永兴(驻古路口）、石稻、兴仁、石滓（原石子滩）、八耳（原八耳滩）、复盛、三教（原三教堂）、古家、王家、石龙、十合（驻石合场、今石永乡境内）、护邻、同心（原大石桥）、柳塘、荆坪（原金坪）、双河乡。

第三保卫区辖板桥、梁家、袁市、丰禾、福星(驻长滩)、九龙、双龙（原龙桥)、幺滩（原腰滩)称沱、人和（原仁和，驻黎家桥)、大石乡。

第四保卫区辖牟家(原牟家坪）、合流（原台流水）、丰乐（原干冬坝)、九峰(原九峰寺）、坛子（原坛子坝）、同乐、高滩、兴隆乡。

第五保卫区辖冷家（原冷家渡)、观音、柑子、龙安、普新（原普兴）、太和、新镇、民治（驻九龙寨，今大竹县杨通乡民治村)乡。

民国6年（1917）.将5个保卫区划为6个区。

民国18年（1929），城厢改称治城，全县仍辖6区49乡。

民国19年（1930).乡改称乡公所，治城改为鼎屏镇，东附城改为延圣乡，南附城改为解愠乡，西附城改为挹爽乡，北附城改为拱极乡。

民国24年（1935）7月1日，将6个区合并为3个区，49个乡（镇）合并为43个乡（镇）联保办公处，各乡（镇）联保办公处设联保主任。乡以下每10户编为1甲，每10甲编为1保。

第一区署(驻龙安场）辖新民（新镇、民治）、普太（普新、太和）、柑子、龙安、复兴（原冷家）、观音、菁拱（原拱极）、延圣、金垭、解愠、挹爽、板桥、牟家、鼎屏镇14个乡(镇）。

第二区署（驻石稻场）辖石稻镇（石稻、十合）、石龙（石龙、同心）、王家镇、三教、古家、护邻、兴仁、石滓、柳塘、八耳、复盛、丰禾镇、大石、福星、袁市镇、双河、荆坪、永兴18个乡（镇）。

第三区署(驻幺滩）辖合丰（合流、丰乐）、坛同镇(坛子、同乐)、高滩镇、九峰、梁家、双龙、人高（人和及原高峰)、幺滩镇、称沱、兴隆、九龙镇等11个乡(镇)。

民国29年（1940）3月1日，按《县各级组织法纲要》及《补充注意事项》的规定，实行新县制。4月，改3个区为4个区。6月1日撤销乡（镇）联保办公处，置乡（镇）公所，设乡（镇）长。将43个联保办公处合并为22个乡（镇）公所，并调整插花飞地，将原民治乡划入大竹县。

一区辖菁屏镇(菁拱、鼎屏）、延金乡（延圣、金垭）、挹解乡（挹爽、解愠）、龙柑乡（龙安、柑子）、普新乡（普新、太和及原新镇）、观复乡（观音、复兴）。

二区辖石永乡（石稻、永兴)、石柳乡（石滓、柳塘）、四兴镇(石龙、三古、三教、王家）、护兴乡（护邻、兴仁）、双荆乡（双河、荆坪)。

三区辖丰福乡(丰禾、福星)、复耳乡（复盛、八耳）、袁双镇（袁市、双龙）、人大乡（人和、大石)、九龙镇。四区辖坛同镇、合丰乡、牟家乡、御临乡（幺滩、称沱、九峰）、梁板乡（梁家、板桥）、高兴乡（高滩、兴隆）。

民国31年（1942）1月6日，按《乡镇组织暂行条例》规定，全县划为6个区，35个乡（镇）公所，464保，4502甲。此行政区划，沿至民国38年末。

一区辖鼎屏镇（12保、114甲）、菁拱乡（15保、126甲）、延金乡（21保、210甲）、解愠乡（17保、174甲）、挹爽乡（19保、190甲）。

二区辖石永乡（14保、140甲）、护邻乡（6保、56甲）、兴仁乡（12保、121甲）、王家乡（11保、98甲）、三古乡（8保、81甲）、同石乡（6保、62甲）、柳塘乡（10保、102甲）、石滓乡（7保、60甲）、荆坪乡（11保、114甲）。

三区辖双河乡（10保、101甲）、丰禾乡（24保、241甲）、福星乡（6保、61甲）、复盛乡（13保、131甲）、八耳乡（11保、102甲）、袁市乡（17保、170甲）。

四区辖双龙乡（12保、110甲）、人大乡（10保、90甲）、九龙乡（21保、209甲）、御临乡（13保、128甲）、九峰乡（8保、80甲）、梁板乡（12保、115甲）。

五区辖牟家乡（13保、134甲）、合丰乡（11保、134甲）、坛同乡（24保、231甲）、高兴乡（16保、156甲）。

六区辖观音乡（19保、124甲）、复兴乡（10保、100甲）、龙安乡（10保、115甲）、柑子乡（12保、118甲）、普新乡（23保、204甲）。

1949年12月21日，成立邻水县人民政府，辖5个区人民政府，35个乡（镇）公所。

鼎屏区辖鼎屏镇、菁拱、延金、挹爽、解愠、梁板乡。

坛同区辖坛同、高兴、牟家、合丰、九峰乡。

石永区辖石永、荆坪、柳塘、八耳、石滓、兴仁、护邻、同石、王家、三古乡。

九龙区辖九龙、御临、双龙、福星、袁市、双河、丰禾、复盛、人大乡。

柑子区辖柑子、普新、龙安、观音、复兴乡。

1950年2月，将九龙、石永两区分为九龙、丰禾、兴仁3个区，撤销石永区。九龙区辖九龙、御临、双龙、福星、人大5乡。丰禾区辖丰禾、袁市、双河、复盛、八耳、柳塘、荆坪7乡。兴仁区辖兴仁、石永、同石、王家、三古、护邻、石滓7乡。鼎屏区、坛同区、柑子区辖地不变。

1950年4月21日，区人民政府改称区公所。7月30日，县人民政府按川东区行署关于改地名区为序数排列的规定，将鼎屏区改为第一区，坛同区改为第二区，九龙区改为第三区，丰禾区改为第四区，兴仁区改为第五区，柑子区改为第六区。10月，改保为村，改甲为邻。

1951年6月9日，重新调整原有区乡，全县划为10区1镇34乡。

第一区辖观音、菁拱、复兴、延金乡。

第二区辖解愠、梁板、挹爽乡。

第三区辖合丰、牟家、九峰乡。

第四区辖坛同、高兴乡。

第五区辖九龙、御临乡。

第六区辖福星、人大、袁市、双龙乡。

第七区辖丰禾、复盛、八耳、双河乡。

第八区辖石永、荆坪、柳塘、石滓乡。

第九区辖兴仁、护邻、三古、同石、王家乡。

第十区辖柑子、普新、龙安乡。鼎屏镇辖12个段。

1951年7月，乡（镇）公所改为乡（镇）人民政府。1952年7月17日，将10个区1镇调整为12个区

第一区辖菁拱、观音、复兴、延金乡。

第二区辖解愠、梁板、挹爽乡。

第三区辖合丰、牟家乡。

第四区辖坛同、高兴乡。

第五区辖御临、九峰乡。

第六区辖九龙、双龙乡。

第七区辖袁市、人大、福星乡。

第八区辖丰禾、复盛、八耳、双河乡。

第九区辖石永、荆坪、柳塘、石滓乡。

第十区辖兴仁、护邻、王家、三古、同石乡。

第十一区辖柑子、龙安、普新乡。

城关区辖14个段。

1953年2月2日，县内高兴乡大面村被划入江北县中心、茨竹两乡。4月24日，将原有34个乡划为62个乡。

第一区辖城北、平桥、观音、新农、复兴、延胜（原延圣）、同盟、金垭乡。

第二区辖解愠、金鸣、梁板、挹爽、沙坪、西天乡。

第三区辖合丰、峰乐、牟家、清溪乡。

第四区辖坛子、双水、同乐、白果、高滩、七孔、接龙、子中乡。

第五区辖石垭、草堰、白池、九峰、风垭乡。第六区辖九龙、里仁、七星、双龙乡。

第七区辖哀市、关河、大石、人和、长滩（原福星）乡。

第八区辖丰禾、大屋、双河、八耳、复盛乡。第九区辖石永、古路、荆坪、柳塘、石滓乡。

第十区辖兴仁、大鱼、三教、古家、王家、同石、护邻乡。

第十一区辖柑子、龙安、普新、太和、新镇乡。城关区辖7个居委会。

1953年9月4日，增划30个乡和1个镇，全县共有92个乡和1个镇。同年11月26日，七星乡改名石鼓乡。

第一区辖延胜、同盟、金垭、观音、新农、城北、平桥、复兴、新和、长安、太平乡。

第二区、辖解愠、金鸣、沙坪、挹爽、西天、梁家、板桥、城南、城西乡。

第三区辖合丰、牟家、峰乐、清溪、红岩、松花、甘坝乡。

第四区辖坛子、同乐、白果、双水、高滩、七孔、接龙、子中、石坝、华蓥、沙坝乡。

第五区辖幺滩镇、石垭、白池、九峰、风垭、冷水、称沱、响水乡。

第六区辖九龙、七星、里仁、双龙、打鼓、马盐、黄陵乡。

第七区辖袁市、关河、大石、人和、长滩、新房、柏林乡。

第八区辖丰禾、大屋、复盛、八耳、双河、永兴、五童、龙门、罐子乡。

第九区辖古路、石永、石滓、柳塘、荆坪、红星、石合、同心乡。

第十区辖兴仁、护邻、古家、三教、王家、同石、大鱼、岩河、石桥乡。

第十一区辖柑子、龙安、太和、普新、新镇、凉桥、团坝乡。

城关区辖7个居委会。

1953年底至1954年2月，先后将县内各乡（镇）人民政府改为乡（镇）人民政府委员会。

1954年3月9日，省府通知，长寿县黎家桥乡划入邻水县，邻水县称沱乡划入长寿县。6月，第六区增设骑龙乡，第七区增设沙石乡，第八区增设建鹿乡。全县共96乡。

1955年3月5日，撤销第五区；改第十一区为第五区；将原第五区的九峰乡划入第三区，其余风垭、石垭、冷水、白池、响水乡和幺滩镇划入第六区；第六区的黄陵、双龙乡划入第七区。

1956年1月6日，撤销第二区、第七区。24日，将序数排列区名改为地名区名，全县共9个区；将原94个乡（镇）并为50个乡（含城南、袁市2个县直属乡)。

柑子区柑子、龙安、普新、新镇、观音、复兴乡。

城北区城北、延胜、西天、长安、梁板、解愠乡。

合流区合丰、牟家、甘坝、九峰、红岩乡。

坛同区坛同、白果、子中、七孔、同乐、华、高滩乡。

九龙区九龙、人和、双龙、风垭、幺滩乡。

丰禾区丰禾、长滩、大石、双河、八耳、复盛、建鹿、罐子乡。

石永区石永、石滓、古路、荆坪、柳塘乡。

兴仁区兴仁、王家、同石、三古、石桥、护邻乡。城关区辖3个居委会。

同年4月3日，改乡(镇)人民政府委员会为乡（镇)人民委员会。4月30日，城关区改为城关镇。

1958年10月，建立人民公社，村改为生产管理区，下为生产队。1961年8月，将生产管理区改为生产大队。同月，析九龙公社置新合、石鼓公社。同年11月，农村人民公社基本核算单位由生产大队下放到生产队。11月27日，析城北区的解愠、梁板、西天3个公社，连同县直属城南公社新置城南区，按习惯顺序列于城北区后：析丰禾区双河公社、九龙区双龙公社，连同县直属袁市公社新置袁市区，按习惯顺序列于九龙区之后。

1962年，析袁市公社置关河公社。析幺滩公社置雷公公社。至此，全县共10区、1镇、54个公社。

1965年7月25日，改王家公社为川心公社。

1967年1月9日，以破“四旧”为由，将25个公社名称更名。

1967年7月26日，九龙区改为东升区，九龙公社改为东升公社；袁市区改为向阳区，袁市公社改为向阳公社；兴仁区改为春雷区，兴仁公社改为春雷公社。

1968年8月至1969年10月，全县54个人民公社和城关镇建立公社（镇）革命委员会。

1968年12月4日，合丰公社改为合流公社。1969年12月成立10个区革命领导小组。

1973年1月15日，将破“四旧”中更改的区、社名称，一律恢复原名。同年5月12日，川心公社改为王家公社，梁板公社改为板桥公社。

1978年6月30日，撤销区革命领导小组，恢复区公所。

1980年7月，公社革命委员会改为公社管理委员会。

1981年8月，城关镇革命委员会改为城关镇人民政府。

1981年12月14日，对12个公社1个镇更名。

1984年1月25日，县内54个公社管理委员会改为乡人民政府，生产大队改为村民委员会，生产队改为村民小组。

1985年8月12日，丰禾乡、九龙乡分别改为镇。全县共辖10个区、3个镇、52个乡。

柑子区柑子、太和、新镇、龙安、冷家、观音桥乡。

城北区城北、延胜、长安乡。

城南区城南、西天、解愠、梁板乡。

合流区合流、九峰、牟家、甘坝、四海乡。

坛同区坛同、椿木、黑滩、七孔、子中、高滩、华蓥乡。

九龙区九龙镇、新合、雷公、幺滩、风垭、石鼓、黎家乡。

袁市区袁市、两河、关河、龙桥乡。

丰禾区丰禾镇、复盛、八耳、风洞、建鹿、凉山、长滩乡。

石永区石永、石滓、柳塘、荆坪、古路乡。

兴仁区兴仁、护邻、王家、同石、高石、三古乡。

鼎屏镇辖北街、中街、西街居委会。

1993年7月2日，国务院批准设立四川省广安地区，邻水县划入新设立的广安地区。新地区从9月1日起正式运行。

1993年12月28日，邻水县人民政府向县人大常委会递交《关于撤区并乡建（扩)镇的请示》，县人大常委会作出《关于同意上报撤区并乡建（扩)镇方案的批复》。同月29日，广安地区行政公署发文同意邻水县政府所确定的方案。同月31日，四川省人民政府作出《关于邻水县调整区、乡、镇建制的批复》，“同意邻水县人民政府关于撤区并乡建(扩)镇的方案”，即撤销柑子、城北、城南、合流、坛同、九龙、袁市、丰禾、石永、兴仁等10个区公所；撤销延胜、解愠、黑滩、七孔、新合、雷公、石鼓、建鹿、风洞、高石、柑子、城北、城南、合流、坛同、高滩、幺滩、袁市、石永、兴仁、王家、观音桥、八耳、牟家、龙安等25个乡。设置柑子镇、龙安镇、观音桥镇、城北镇（辖原城北乡、延胜乡行政区域）、城南镇（辖原城南乡、解愠乡行政区域）、牟家镇、合流镇、坛同镇（辖原坛同乡、黑滩乡行政区域）、高滩镇（辖原高滩乡、七孔乡行政区域）、幺滩镇（辖原幺滩乡、雷公乡行政区域）、袁市镇、八耳镇（辖原八耳乡、风洞乡行政区域）、石永镇、兴仁镇、王家镇(辖原王家乡、高石乡行政区域)等15个镇；扩大鼎屏、九龙、丰禾3个镇，即将原城南乡文星村二组划归鼎屏镇管辖，将原新合、石鼓乡所属行政区域划归九龙镇管辖，将原建鹿乡所属行政区域划归丰禾镇管辖。保留新镇、太和、冷家、长安、西天、梁板、九峰、甘坝、四海、椿木、华蓥、子中、风垭、黎家、龙桥、关河、两河、长滩、凉山、复盛、柳塘、石滓、荆坪、古路、护邻、三古、同石等27个乡。整个工作至1994年2月结束，全县由原10区、3个镇、52个乡、481个村委会、14个居委会调整为18个镇、27个乡、484个村委会、20个居委会。

2005年，全县18镇27乡，辖479个村委会、42个居委会和4379个村民小组、204个居民小组。

2015年，邻水县撤销三古乡，设立三古镇；撤销石滓乡，设立石滓镇。

2016年，邻水县邻水县撤销两河乡，设立两河镇。年底全县辖21个镇、24个乡，474个行政村、51个居委会，4346个村民小组、171个居民小组。

2019年12月11日前共辖21个镇、24个乡，分别为龙安镇、鼎屏镇、城南镇、城北镇、牟家镇、合流镇、坛同镇、高滩镇、观音桥镇、柑子镇、兴仁镇、石永镇、石滓镇、两河镇、袁市镇、丰禾镇、九龙镇、三古镇、王家镇、八耳镇、御临镇、西天乡、长安乡、甘坝乡、四海乡、九峰乡、华蓥乡、子中乡、冷家乡、太和乡、新镇乡、护邻乡、同石乡、古路乡、柳塘乡、荆坪乡、关河乡、龙桥乡、长滩乡、凉山乡、风垭乡、梁板乡、椿木乡、复盛乡、黎家乡，共有社区51个，村474个，居民小组171个，村民小组4346个。

2019年12月11日根据《四川省人民政府关于同意广安市调整部分乡镇行政区划的批复》（川府民政[2019]16号），将45个乡镇调整为25个镇。撤销西天乡、长安乡、甘坝乡、四海乡、九峰乡、华蓥乡、子中乡、冷家乡、龙安镇、护邻乡、同石乡、古路乡、柳塘乡、荆坪乡、关河乡、龙桥乡、凉山乡、长滩乡、风垭乡、新镇乡、太和乡、椿木乡、梁板乡、复盛乡、黎家乡。

25个镇分别为：鼎屏镇、城南镇、城北镇、八耳镇、椿木镇、丰禾镇、复盛镇、柑子镇、高滩镇、观音桥镇、合流镇、九龙镇、黎家镇、梁板镇、两河镇、牟家镇、三古镇、石永镇、石滓镇、太和镇、坛同镇、王家镇、兴仁镇、御临镇、袁市镇。截至2019年末，全县有户籍总户数334359户、100.92万人，常住人口70.6万人。

2023年末，辖鼎屏、城北、城南、柑子、观音桥、太和、牟家、合流、椿木、坛同、高滩、梁板、九龙、御临、黎家、丰禾、复盛、八耳、袁市、两河、石永、兴仁、石滓、王家、三古25个镇，有村（社区）335个，其中村253个，社区82个，有村（居）民小组2397个，其中村民小组1937个，居民小组460个。

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