世界上“最年轻”的小国，独立至今14年，首都甚至没条像样的公路

十大品牌 2025年09月19日 10:09 15 admin

历史渊源深，独立之路曲

说起南苏丹这个国家，总让人觉得它像个刚长大的孩子，还没来得及站稳脚跟，就得面对一堆麻烦。最早的时候，这片土地上住的基本是黑人部落，靠着放牧和狩猎过日子，社会挺原始的，没啥书面记录留下来。

十九世纪初，埃及人开始往南扩张，控制了这里，后来苏丹王国也掺和进来，双方你争我夺，搞得当地人不消停。到了十九世纪末，英国人插手了，他们和埃及合作，1899年正式建立英埃共管苏丹，把南北地区合一块儿管。

英国人还特意划出南北界限，北部阿拉伯人多，南部黑人部落居多，文化宗教都大不一样。英国的政策是隔离发展，南部不让北部商人进去，军官也多用英国人训练，目的就是好控制。

这种局面一直拖到二十世纪中叶。1956年，苏丹从英国独立，南部地区被强拉进统一国家里。南北差异太大了，北部信伊斯兰教，南部多是基督教和本土信仰，语言也对不上号。独立没多久，矛盾就炸了锅。

1955年11月，南部士兵在托里特军营哗变，拒绝北部军官命令，直接引发第一次内战。这场仗打了十七年，死了五十多万人，南部游击队在丛林里打游击，北部军队用坦克飞机压过来，经济全乱套了。1972年，双方在埃塞俄比亚首都签了阿迪斯阿贝巴协定，南部拿到有限自治，北部军队撤出，暂时太平了十一年。

自治没多久，麻烦又来了。1983年，北部总统尼迈里全国推行伊斯兰律法，包括南部，这下子彻底惹毛了当地人。南部议会主席约翰·加朗宣布恢复斗争，第二次内战就这么打响了。这回更狠，持续了二十二年，死了两百多万人。

南部人民解放军成立了，武器从邻国搞来，袭击油田和补给线，北部政府军反扑，轰炸村庄，难民到处跑。石油资源是关键，南部有大油田，但管道得过北部，收入全被卡住。1990年代，内部还分裂，纳尔人和丁卡人部落间也打起来，局面更乱。

好在2005年1月，肯尼亚纳伊瓦沙签了全面和平协议，结束了内战。协议给南部更多自治，还定下六年后公投决定去留。南部成立了自治政府，领导人萨尔瓦·基尔管事儿，接收国际援助，军队重组。2011年1月，公投来了，选民98.83%支持独立。

7月9日，南苏丹正式建国，成了联合国第193个成员。面积六十九万多平方公里，人口一千一百万左右，首都朱巴在白尼罗河边上。但独立这事儿，说白了就是从苏丹分裂出来的，根子还是那两场内战挖的坑，种族宗教经济纠缠不清，哪那么容易就稳下来。

战乱余波长，发展现状艰

南苏丹独立十四年了，说它是世界上最年轻的国家，一点不假。可这十四年过得真叫一个艰难，战乱的影子还没散，发展起来步履蹒跚。2013年12月，总统基尔和前副总统马沙尔为权力闹翻，内战又起，这次是本国人打本国人。

冲突从朱巴扩散到全国，军队间火拼，油田被炸，经济直线下滑。难民跑了四百万多，占总人口三分之一，饥荒闹得人心惶惶。2018年9月和2020年2月，签了复兴和平协议，总算组了民族团结政府，过渡期延长到2025年。但零星冲突还在，部落间土地牲畜纠纷不断，安全形势不稳。

经济上，南苏丹是全球最穷的国家之一，人均GDP才三百多美元，2024年还负增长26.4%。石油产量占苏丹分裂前85%，可管道得过北部，运费分成总卡壳，2025年预计反弹27.2%，通胀率降到74%，但基数太低。

农业是支柱，人均耕地两千平方米，可一半人还饿肚子，雨季洪水一冲，全白搭。工业呢？基本空白，连基本日用品都得进口。基础设施更惨，全国公路不到两千公里，首都朱巴连条像样的柏油路都没有，雨季一到，土路变泥浆，卡车卡在那儿动弹不得。电力覆盖率低，医院学校少，教育医疗跟不上，儿童营养不良率高得吓人。

人口结构年轻，一半不到十八岁，可就业机会少，失业率高。官方语言英语，本土六十多种语言，沟通都费劲。2025年，粮食危机加剧，冲突和气候变化双重夹击，数百万人生计中断，人道援助缺口大。

联合国报告说，上尼罗州两个县面临饥荒风险，房屋毁了，援助车进不去。难民问题严重，苏丹内战波及，75万苏丹难民涌进来，南苏丹自己还有220万人在邻国躲着。脆弱国家指数排第四，和平指数倒数第三，幸福报告垫底，这些数据听着就心酸。

发展现状这么艰，根子还在战乱余波。内战毁了经济基础，石油收入本该建路修桥，可腐败和分配不均，钱没用到刀刃上。国际援助是救命稻草，联合国维和部队驻扎，帮着维持秩序。可资金短缺，2025年人道响应计划要42亿美元，覆盖两千一百万脆弱人群，却只到了一半。

南苏丹政府得加强治理，推进大选筹备，2025年选举在即，得让和平协议落地。经济多元化得提上日程，旅游和渔业有点潜力，尼罗河野生动物吸引人，但安全不稳，谁敢去。总之，重建慢吞吞的，得一步步来，别指望一夜暴富。

中方援助实，合作前景广

中国和南苏丹的关系，从2011年建交开始，就走得挺铁。南苏丹一独立，中国就承认了，还通过央视转播开国大典，派维和部队去帮忙。中国是南苏丹最大投资来源国、主要贸易伙伴和援助方，政府视中国为患难真朋友。

援助覆盖方方面面，从粮食到基建，从教育到医疗，都没落下。2024年，中国提供了980吨大米和小麦粮食援助，外加8800顶蚊帐，帮着抗击疟疾和饥荒。2023年5月，移交两千多吨紧急粮援，2022年1月捐了四千多吨粮食，风雨同舟，帮南苏丹渡过难关。

维和是重头戏，中国是联南苏团主要出兵国，工兵部队修路建桥，2023年在西巴尔加扎勒州拉加县，修复四十公里路和两座桥，方便难民接收和日常出行。官兵干了八十天，高温蚊虫不怕，路修好后，卡车半天就从瓦乌过来，雨季也能通。

教育援助也实打实，2021年起，援南苏丹教育技术二期项目启动，编印小学英语数学科学教材，培训老师，成果显著。打井供水、菌草种植、平安城市项目都在推进，授人以渔，帮着自力更生。2024年4月，还交接了帐篷和药品人道物资，外交部长摩根出席仪式。

中南合作不光是援助，还包括投资。中国企业参与石油开发，建了公路机场，朱巴机场扩建就是例子。2025年，中国继续支持联南苏团授权延期，鼓励南苏丹政府推进和平进程。

孙磊大使在安理会发言，欢迎基尔总统承诺不回战争，敦促国际社会多帮忙。中国立场一贯，支持非盟和东非组织主导，尊重南苏丹国情，不干涉内政。援助规模大，内容贴合实际，粮食援助每年不断，医疗队培训护士，农业专家教灌溉技术，州长还写信感谢。

中南合作框架下，基础设施会慢慢跟上。2025年，世界银行资助的公路项目启动，连接朱巴到乌干达，中国参与其中，能拉动贸易。经济反弹在望，石油稳定出口，多元化起步，中国企业带技术，帮着建工业基础。

南苏丹年轻，潜力大，人口红利、教育投资见效后，发展会加速。中国作为发展中国家，理解穷兄弟的难处，合作互利共赢。国际社会多出力，南苏丹就能早日小康，摆脱贫困循环。总之，中方实打实的援助，让人看到希望，这条路走下去，前景肯定亮堂。

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